Арбитражный суд запретил сносить недостроенный самострой в Новороссийске

Жителям 13 микрорайона уже много лет мозолит глаза недостроенная «свечка» напротив пенсионного фонда, ставшая центром притяжения для подростков и маргиналов.

Неоднократно новороссийцы просили администрацию предпринять какие-либо меры: принудить застройщика либо завершить строительство, либо снести самострой. Однако участок, на котором строится (точнее, не строится) здание, находится в частной собственности Министерства обороны РФ, и выполнять на нём какие-либо действия муниципалитет не может. Поэтому максимум, что могла сделать администрация, - подала на Министерство обороны в суд. Сначала муниципалитет пытался признать право собственности на объект. А когда не удалось, администрация обратилась в арбитражный суд с иском о понуждении Министерства обороны к сносу строения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ещё в 2002 году администрация утвердила акт выбора земельного участка Министерству обороны для строительства многоквартирного 16-этажного дома. Разрешение на строительство для выноса дороги и инженерных сетей было выдано много позже, в 2008 году, сроком действия до мая 2009 года.

Лишь в 2018 году было задокументировано, что на участке вырос 15-этажный дом, построенный, фактически, без разрешения на строительство (в 2008 году было выдано разрешение на строительство для выноса дороги, а не на строительство капитального объекта). В исковом заявлении администрации указано, что «территория строительной площадки и земельного участка находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, частично огорожена забором, ограждение разрушено и находится в аварийном состоянии, имеется свободный доступ на земельный участок и незавершённый строительством объект, что представляет угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц». Поэтому администрация обратилась в суд, чтобы принудить Минобр снести самовольно возведённое строение.

Представитель Министерства обороны в суде сообщил, что строительство было заморожено из-за судов с подрядчиком, который не выполнил условия госконтракта. Пока шли суды (а это длилось 7 лет), на стройплощадке нельзя было выполнять никаких работ. Тем не менее, несмотря на солидный простой, здание до сих пор соответствует всем нормативам, а также проектной и технической документации. В нём отсутствуют трещины, перекосы, разломы стен, деформации и прочие повреждения, а потому угроз жизнью и здоровью граждан тоже нет. Иными словами, дом всё ещё можно достроить и заселить.

Кроме того, суд заметил, насколько противоречиво себя вели сотрудники администрации. В Приморском суде Новороссийска (когда пытались оформить право собственности на объект) «администрация сама претендовала на спорный объект, указывая на легальность его возведения и необходимости введения в гражданский оборот». Сейчас же позиция прямо противоположная, что суд считает недопустимым.

В конечном итоге суд отказал в сносе недостроя. А иск Министерства обороны к подрядчику уже дошёл до Верховного суда, и вряд ли пойдёт на повторное рассмотрение. Поэтому ведомству остаётся только достроить дом и обеспечить квартирами 80 военных семей.

Анастасия Мухтарова