Жительница Новороссийска пожаловалась Владимиру Путину на переполненные детские сады

Дети спят на трёхъярусных кроватях, нормы по уровню влажности воздуха и температуры не соблюдаются, а игрушки и канцтовары родители покупают за свой счёт.

Такую картину «Блокноту» и президенту России Владимиру Путину обрисовала жительница Новороссийска Ирина Пучкова, рассказывая о детском саде №31. Предварительно женщина пыталась привлечь к проблемам внимание местных властей, однако, судя по тексту письма, которое отправилось в администрацию президента, это не сильно помогло.

- По социальным вопросам, за которые отвечает замглавы Наталья Майорова, я высказала своё недовольство в отношении управления дошкольного образования. Нам неоднократно рассчитывают неверную оплату за детский сад, компенсацию за оплату каждый раз нужно выпрашивать, при обращении в отдел бухгалтерии сотрудники отказываются что-либо пояснить, грубят. В детском саду №31 в добровольно-принудительном порядке за счёт родителей установили сплит-системы, которые своим охлаждением высушивают воздух, от недостаточной влажности воздуха дети начинают болеть. Аналогичная проблема происходит и зимой, так как в группах стоит невыносимая жара от отопления. Гигрометр (измеритель влажности) в группах отсутствует, увлажнитель воздуха не предусмотрен. В одной группе числится 47 человек! И все эти 47 детей посещают эту группу! – пишет Ирина Пучкова в письме президенту.

В нём же указано, что данную проблему женщина поднимала на личном приёме у главы администрации Новороссийска Андрея Кравченко. Однако решить проблемные вопросы не удалось.

- На приёме у Андрея Кравченко замглавы Наталья Майорова ничего пояснить не смогла, а глава пояснил, что 47 детей в одной группе – это немного, главное же, чтобы ребёнок ходил в сад, а так как у нас в городе категорически не хватает мест в дошкольных учреждениях, то нашей семье очень повезло, что мы вообще получили вовремя путёвки в дошкольное учреждение, - продолжает Ирина. – После приёма главы мне только один раз позвонили из управления образования, пояснив, что численность в группах соответствует нормам, и замначальника управления образования утверждала, что в группе №7, которую посещает мой младший ребёнок, средняя посещаемость в год составила только 17 человек. На это я задала ей вполне логичный вопрос: «От каких данных рассчитывалась средняя посещаемость в год, если нас только перевели в эту группу, соединив две ясельные группы и добавив вновь прибывших малышей?» Ответа на данный вопрос я не услышала, разговор перешёл на другую проблему. Обещанной проверки в детском саду так и не было, служебные проверки в отношении сотрудников бухгалтерии, а также руководства детского сада по факту моих неоднократных обращений не проводились!

Ирина в очередной раз подчеркнула, что количество детей в группах не соответствуют нормам. Они, отметим, в соответствии с Постановлением Главного государственного врача РФ от 28.09.2020 №28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» рассчитываются исходя из площади помещения. На каждого ребёнка должно быть не менее 2 квадратных метров без учёта мебели.

- Получается, площадь игровой комнаты в детском саду в нашем случае должна быть более 90 квадратных метров. Такую же площадь должна иметь и спальная комната. Кроме того, в 2022 году были внесены правки в СанПиН для детских садов касательно используемой мебели. Теперь у каждого малыша должен быть личный набор основных мебельных принадлежностей. И нежелательно использование двухъярусных кроватей. У нас в группе трёхъярусные (!) кровати! А личного набора основных принадлежностей вообще нет, - пишет Ирина Пучкова. – По нормам влажности воздуха в группе, в ответе Натальи Майоровой, мне пояснили, что установка гигрометра и термометра в группах не предусмотрена. Тогда возникает вопрос, как тогда соблюдаются установленные СанПиН нормы по температурному режиму и влажности воздуха в игровых и спальных комнатах?

По жалобе на неправильные начисления платы за детский сад, по словам Ирины, в местном управлении образования она ответов так и не дождалась. Что касается покупки родителями игрушек, ответ один: «Родители вправе, но их никто не обязывает».

- По закупке канцтоваров руководитель дошкольного образования мне пояснила, что никто не обязан обеспечивать группы канцтоварами, развивающими книгами, методическими пособиями для проведения занятий и т.п., и никакими правовыми нормами это не регулируются. Аналогичный ответ был дан и по факту покупок других товаров, таких как мыло, туалетная бумага, чистящие средства, салфетки, скатерти и т.п. По мнению органов местного самоуправления, это всё должны покупать родители, чтобы их детям в саду было комфортно, как и дома! К сожалению, местная администрация Новороссийска не знает, или делает вид, что не знает, что согласно п.3 ст. 8 ФЗ №273 «Об образовании в РФ» альбомы, краски, карандаши, пластилин, цветная бумага и прочие канцелярские товары уже включены в нормативы финансирования детсадов из бюджета, как и рабочие тетради, методические пособия для проведения занятий; кроме игрушек для детей должны закупаться развивающие игры, паззлы, конструкторы, соответствующие их возрастной категории, чтобы дошкольники не только играли в куклы и машинки, но и развивались. Детские сады получают субвенции из местного бюджета, куда уже входят расходы на оплату средств обучения, игр и игрушек в соответствии с нормативами финансирования. А расходы на ремонт дошкольных учреждений (в том числе в части расходов на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг) отнесены к муниципальным полномочиям и осуществляются за счёт местных бюджетов, - резюмирует Ирина и просит президента подключить к разрешению данной проблемы Министерство образования Краснодарского края, местную прокуратуру и Контрольно-счётную палату Краснодарского края, а также органы государственного финансового контроля региона.

В управлении образования же «Блокноту» сообщили, что проверки уже неоднократно проводились – по каждому обращению. В том числе – с прокуратурой.

- Всё пересчитывали – от полотенец до матрасов, всё прошли, всё посмотрели – никаких нарушений не выявлено, - рассказывает корреспонденту «Блокнота» замначальника управления образования по дошкольному образованию Евгения Дрюмя. – Ни одна жалоба не остаётся без ответа и реакции.

Далее мы с Евгенией Викторовной прошлись по каждому пункту, описанному Ириной Пучковой.

- Начнём с самого начала – с расчёта средней посещаемости. За всё время работы группы максимальное количество детей из группы №7, которые в один день пришли в детский сад, составляет 21 человек. Большего количества не было ни разу. Обычно присутствует от 10 до 20 человек. Для того, чтобы определить среднюю посещаемость, мы сложили всех присутствующих и поделили это число на количество рабочих дней. Получилось 17 человек. Для детского сада это нормальная ситуация. Кто-то по семейным обстоятельствам не приводит ребёнка, кто-то в отпуск уезжает, к кому-то родственники приезжают, и дети остаются дома, кто-то из детей болеет. Это же не школа, в детском саду с посещаемостью не так строго, - объясняет Евгения Дрюмя. – Что касается трёхъярусных кроватей и площади помещений, эти вопросы взаимосвязаны. Современные СанПиНы позволяют использовать трансформируемую мебель. Это могут быть как штабелированные кровати (когда одна складывается в другую), так и выдвижные. Такие поправки в СанПиН были внесены для того, чтобы увеличить игровую площадь. В современных детских садах уже нет отдельного помещения для сна, используется всё свободное от мебели пространство. В детском саду №31 площадь групповых ячеек составляет не менее 115 квадратных метров. Это соответствует и количеству детей в детском саду по спискам (530 человек), и, естественно, количеству приходящих детей (их, как мы видим на примере группы №7, меньше, чем по списку). Следовательно, все нормативы по площади выдержаны. Что касается термометров, они есть в каждом помещении. Гигрометры установлены только в пищеблоках – там, где хранятся продукты. По СанПиН наличие гигрометров в других помещениях не предусмотрено. Но воздух в них и не может быть сухим. Влажная уборка в групповых ячейках проводится 5 раз каждый день. Помещения регулярно проветриваются. При таких условиях не может быть сухого воздуха. По полотенцам, туалетной бумаге и мылу тоже всё в порядке. Ежегодно мы через торги закупаем необходимый мягкий инвентарь, бытовую химию, мыла, туалетную бумагу и прочее на год, исходя из количества детей по списку, в случае детского сада №31 – для 530 детей. Родители порой по собственной инициативе закупают что-то сами – влажные салфетки, трёхслойную туалетную бумагу (мы закупаем обычную, серую). Но это – только по инициативе родителей, никто к этому не принуждает ни в коем случае. Это сами родители хотят улучшить условия пребывания своих детей в детском саду. Несколько другая ситуация с игрушками. Они закупаются не за счёт городского бюджета, а за счёт Госстандарта. За эти же средства закупаются учебники в школы. Закупка также проводится централизованно, но, понятное дело, игрушки выходят из строя раньше, чем учебники. Не потому, что они некачественные. А из-за прыткого ума детей. Поэтому мы всегда приветствуем, когда родители приносят в детский сад игрушки. Но для того, чтобы они не несли то, что нельзя использовать в детских садах – например, сложные в обработке мягкие игрушки – мы сформировали списки того, что можно приносить. Опять же, это – в добровольном порядке, никакого принуждения здесь нет. И, конечно, полотенца, мягкий инвентарь (подушки, одеяла, матрасы, постельное бельё) есть на каждого ребёнка, - заверила Евгения Викторовна.

Анастасия Мухтарова